Охрана труда при организации работ командированного персонала

46.1. К командированному персоналу относятся работники организаций,
направляемые для выполнения работ в действующих, строящихся, технически перевооружаемых, реконструируемых электроустановках, не состоящие в штате организаций - владельцев электроустановки.
46.2. Получение разрешения на работы, выполняемые командированным
персоналом, производится в соответствии с Правилами.
Командируемый персонал должен иметь удостоверения установленной
формы о проверке знаний норм и правил работы в электроустановках с
отметкой о группе по электробезопасности, присвоенной в установленном
действующими нормами порядке.
46.3. Командирующая организация в сопроводительном письме должна
указать цель командировки, а также работников, которым будет предоставлено
право выдачи наряда, права быть ответственными руководителями,
производителями работ, членами бригады, а также подтвердить группы этих
работников.
46.4. Командированный персонал по прибытии на место командировки
должен пройти вводный и первичный инструктажи по безопасности труда,
должен быть ознакомлен с электрической схемой и особенностями
электроустановки, в которой им предстоит работать, а работники, которым
предоставляется право выдачи наряда, исполнять обязанности ответственного
руководителя и производителя работ должны пройти инструктаж по схеме
электроснабжения электроустановки.
Инструктажи должны быть оформлены записями в журналах
инструктажа (журналы установленной формы для проведения инструктажей по безопасности труда) с подписями командированных работников и работников, проводивших инструктажи.
46.5. Предоставление командированному персоналу права работы в
действующих электроустановках в качестве выдающих наряд, ответственных
руководителей и производителей работ, допускающих на ВЛ в соответствии с пунктом 5.13 Правил, наблюдающих, членов бригады разрешается оформить руководителем организации (обособленного подразделения) – владельцем электроустановки резолюцией на письме командирующей организации или ОРД организации (обособленного подразделения).
46.6. Первичный инструктаж командированного персонала должен
проводить работник организации - владельца электроустановок из числа
административно-технического персонала, имеющий группу V, при
проведении работ в электроустановках напряжением выше 1000 В или
имеющий группу IV - при проведении работ в электроустановках напряжением до 1000 В.
Содержание инструктажа должно определяться инструктирующим
работником в зависимости от характера и сложности работы, схемы и
особенностей электроустановки и фиксироваться в журнале инструктажей.
46.7. Командирующая организация несет ответственность за соответствие
присвоенных командированному персоналу групп и прав, предоставляемых
ему в соответствии с пунктом 46.3 Правил, а также за соблюдение им Правил.
46.8. Организация, в электроустановках которой производятся работы
командированным персоналом, несет ответственность за выполнение
предусмотренных мер безопасности выполнения работ в электроустановках,
обеспечивающих защиту работников от поражения электрическим током
рабочего и наведенного напряжения электроустановки, и допуск к работам.
46.9. Подготовка рабочего места и допуск командированного персонала к
работам в электроустановках проводятся в соответствии с Правилами и
осуществляются работниками организации, в электроустановках которой
производятся работы.
На ВЛ всех уровней напряжения допускается совмещение ответственным
руководителем или производителем работ из числа командированного
персонала обязанностей допускающего в тех случаях, когда для подготовки
рабочего места требуется только проверить отсутствие напряжения и
установить переносные заземления на месте работ без оперирования
коммутационными аппаратами.
46.10. Организациям, электроустановки которых постоянно
обслуживаются специализированными организациями, допускается
предоставлять их работникам права оперативно-ремонтного персонала после
соответствующей подготовки и проверки знаний в комиссии по месту
постоянной работы.
46.11. Командированным персоналом работы проводятся в действующих
электроустановках по нарядам и распоряжениям, а в случае если
командированному персоналу предоставляются права оперативно-ремонтного персонала, работы могут проводиться и в порядке текущей эксплуатации в соответствии с главой VIII Правил.

Охрана труда при допуске персонала строительно-монтажных
организаций к работам в действующих электроустановках и в охранной
зоне линий электропередачи
47.1. Строительно-монтажные, ремонтные и наладочные работы на
территории организации - владельца электроустановок должны производиться
в соответствии с договором или иным письменным соглашением со
строительно-монтажной (ремонтной, наладочной) организацией (далее – СМО),
в котором должны быть указаны сведения о содержании, объеме и сроках
выполнения работ.
Перед началом работ СМО должна представить список работников,
которые имеют право выдачи нарядов и быть руководителями работ, с
указанием фамилии и инициалов, должности, группы по электробезопасности.
47.2. Перед началом работ руководитель или уполномоченный
представитель организации (обособленного подразделения) совместно с
представителем СМО должны составить акт-допуск на производство работ на территории действующего предприятия по форме, установленной
действующими строительными нормами и правилами.
47.3. Актом-допуском должны быть определены:
места создания видимых разрывов электрической схемы, образованных
для отделения выделенного для СМО участка от действующей
электроустановки, и места установки защитного заземления;
место и вид ограждений, исключающих возможность ошибочного
проникновения работников СМО за пределы зоны работ;
место входа (выхода) и въезда (выезда) в зону работ;
наличие опасных и вредных факторов.
В акте-допуске или отдельном распоряжении организации
(обособленного подразделения) - владельца электроустановок указываются
работники, имеющие право допуска к работе работников СМО и право
подписи наряда-допуска. При этом один экземпляр распоряжения выдается
представителю СМО.
47.4. Ответственность за соблюдение мероприятий, обеспечивающих
безопасность производства работ, предусмотренных актом-допуском, несут
руководители СМО и организации - владельца электроустановок.
47.5. По прибытии на место проведения работ персонал СМО должен
пройти вводный и первичный инструктаж по безопасности труда с учетом
местных особенностей, имеющихся на выделенном участке опасных факторов,
а работники, имеющие право выдачи нарядов и быть руководителями работ,
дополнительно должны пройти инструктаж по схемам электроустановок.
Инструктаж должен производить руководитель (или уполномоченный им
работник) подразделения организации - владельца электроустановок.
Проведение инструктажа должно фиксироваться в журналах регистрации
инструктажей СМО и подразделения организации - владельца
электроустановок.
47.6. Строительно-монтажные, ремонтные и наладочные работы на
территории организации должны проводиться по наряду-допуску, выдаваемому
ответственными работниками СМО по форме, установленной действующим
сводом правил.
47.7. Подготовка рабочего места для выполнения строительно-
монтажных работ выполняется по заявке СМО работниками организации -
владельца электроустановок.
47.8. Зона работ, выделенная для СМО, как правило, должна иметь
ограждение, препятствующее ошибочному проникновению персонала СМО в
действующую часть электроустановки.
47.9. Пути прохода и проезда персонала, машин и механизмов СМО в
выделенную для выполнения работ огражденную зону, как правило, не должны пересекать территорию или помещения действующей части электроустановок.
47.10. Первичный допуск к работам на территории организации должен
проводиться допускающим из числа персонала организации - владельца
электроустановок. Допускающий расписывается в наряде-допуске, выданном
работником СМО, ответственным за выдачу наряда-допуска. После этого
руководитель работ СМО разрешает приступить к работе.
47.11. В тех случаях, когда зона работ не выгорожена или путь
следования работников СМО в выделенную зону проходит по территории или через помещения действующего РУ, ежедневный допуск к работам персонала СМО должен выполнять допускающий, а работы в ней должны проводиться под надзором наблюдающего из числа персонала организации – владельца электроустановок.
47.12. Наблюдающий наравне с ответственным руководителем
(исполнителем) СМО несет ответственность за соответствие подготовленного
рабочего места указаниям, предусмотренным в наряде-допуске, за наличие и
сохранность установленных на рабочем месте заземлений, ограждений,
плакатов и знаков безопасности, запирающих устройств приводов и за
безопасность работников СМО в отношении поражения электрическим током.
47.13. Допуск персонала СМО к работам в охранной зоне линии
электропередачи, находящейся под напряжением, а также в пролете
пересечения с действующей ВЛ, проводят допускающий из числа персонала
организации, эксплуатирующей линию электропередачи, и ответственный
руководитель работ СМО. При этом допускающий осуществляет допуск
ответственного руководителя и исполнителя каждой бригады СМО.
К работам в охранной зоне отключенной линии электропередачи и на
самой отключенной линии допускающему разрешается допускать только
ответственного руководителя работ СМО, который затем должен сам
производить допуск остального персонала СМО.
47.14. Выполнение работ в охранной зоне линии электропередачи,
находящейся под напряжением, проводится с разрешения ответственного
руководителя работ СМО и под надзором наблюдающего из персонала
организации, эксплуатирующей линию электропередачи.
Выполнение работ в охранной зоне отключенной линии электропередачи
и на самой отключенной линии проводится с разрешения допускающего
организации, эксплуатирующей линию электропередачи, после установки
заземлений, выполняемой в соответствии с требованиями главы XXII Правил.
47.15. Выполнение работ СМО в охранных зонах ВЛ с использованием
подъемных машин и механизмов с выдвижной частью допускается с учетом
требований пункта 45.6 Правил и только при условии, если расстояние по
воздуху от машины (механизма) или от ее выдвижной или подъемной части, от ее рабочего органа или поднимаемого груза в любом положении до
ближайшего провода, находящегося под напряжением, будет не менее
расстояния, указанного в таблице № 8.
47.16. В разрешении на проведение земляных работ в охранной зоне КЛ и
в акте-допуске должны быть указаны расположение и глубина заложения КЛ.
47.17. Перед началом земляных работ в охранной зоне КЛ под надзором
персонала организации, эксплуатирующей КЛ, должно быть сделано
контрольное вскрытие грунта (шурф) для уточнения расположения и глубин
прокладки кабелей, а также установлено временное ограждение, определяющее
зону работы землеройных машин.
47.18. Прокол кабеля должен выполняться работниками организации,
эксплуатирующей КЛ, в соответствии с пунктом 37.19 Правил.