Госэнергонадзор: плановые и внеплановые проверки

План проверок организаций Госэнергонадзором публикуется на официальном сайте Прокураторы региона. Помимо плановых проверок могут быть инспекторы по Энергонадзору могут проводить и внеплановые проверки.

Поводом для внеплановой проверки может являться:

• информация, полученная от индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, органов государственной власти о появлении аварийных ситуаций, нарушениях и изменениях в технологических процессах, выходе их строя оборудования и сооружений, в случае если они несут в себе опасность причинения вреда здоровью и жизни людей, имуществу граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц или безопасности окружающей среды;
• возникновение угрозы жизни и здоровью людей, наличие загрязнений окружающей среды, повреждений сооружений, зданий, электрооборудования и установок, а также иного имущества в ходе осуществления работ или услуг других индивидуальных предпринимателей и юридических лиц;
• обращения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и обычных граждан с жалобами по несоблюдению их прав и интересов в результате действий или бездействия других индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, а также другие подтвержденные документально или иным способом данные, которые свидетельствуют о наличии признаков подобных нарушений;
• контролирующие мероприятия в случаях, которые предусмотрены двумя предыдущими абзацами, проводятся по мотивированному решению руководителя местного подразделения Госэнергонадзора в отношении предпринимателей и юридических лиц, которые осуществляют соответствующие услуги, или имеют данные объекты.

Обращения в Госэнергонадзор от неустановленных лиц не являются основаниями для проведения внепланового контролирующего мероприятия.

Перед выездом в проверяемое учреждение инспектор Госэнергонадзора изучает имеющиеся материалы, в том числе:

• тепловую и электрическую схемы;
• перечень сооружений и зданий, в том числе гидротехнических;
• перечень и характеристики установленного на объекте основного и вспомогательного электрооборудования;
• технический отчет об испытания электроустановки;
• состояние приборов учета электроэнергии;
• особенности эксплуатации энергетических установок;
• акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон;
• акты-предписания по предыдущим проверкам, сведения об устранении найденных замечаний;
• другая документация на усмотрение инспектора.
  

Прибыв в проверяемое учреждение, инспектор представляется и предъявляет свое служебное удостоверение руководителю или его заместителю. Также он дает ознакомиться с приказом о проведении контролирующей проверки или его копией, которая заверена печатью. С руководством проверяемой организации инспектор согласовывает порядок обсуждения результатов проверки и подписания акта-предписания. Сразу же решает вопрос о лицах, которые будут присутствовать при проведении обследования. Руководитель предприятия, на котором проводится проверка, обязан предоставлять инспектору Госэнергонадзора всю запрашиваемую информацию и документацию, которая ему требуется для осуществления своих полномочий.

В зависимости от особенностей проверяемого предприятия и объема проверки инспектор намечает план, который определяет, в какой последовательности и в какие сроки она будет проводиться. Также в плане обозначается время посещений служб, цехов, отделов предприятия, которое сообщается руководителю для извещения соответствующих подразделений.

Мероприятия по контролю инспектор проводит на основании действующих нормативно-технических документов программ, рекомендаций методик, разработанных органами государственного Энергонадзора. Программа по контролю проверяемой организации утверждается начальником управления Госэнергонадзора либо его заместителем.

Перед началом проверки инспектор должен устно ознакомить представителя проверяемого предприятия с объемом проверки основной нормативно-технической документацией, требования которой подлежат проверке, а также порядком проведения проверки и оформления акта-предписания.

Результаты контролирующего мероприятия оформляют типовой формой акта-предписания в течение 10 дней после проверки и сбора информации. В этом акте по пунктам прописываются выявленные нарушения и требования по их устранению. Часть замечаний устраняет непосредственно контролирующая организация, а остальные – специализированные компании с аттестатом Госэнергонадзора, электроизмерительные лаборатории и т.п. После того как все замечания, найденные инспектором Госэнергонадзора, устранены, предприятие уведомляет Энергонадзор о готовности к повторной проверке.

Инспектор Госэнергонадзора принимает участие в расследовании пожаров, аварий, инцидентов и несчастных случаев в соответствии с действующими инструкциями и положениями.

© Все материалы защищены законом РФ об авторских правах и ГК РФ. Запрещено полное копирование без разрешения администрации ресурса. Разрешено частичное копирование с прямой ссылкой на первоисточник. Автор статьи: коллектив инженеров ОАО «Энергетик ЛТД»